Доклад главы администрации городского округа (муниципального округа) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2022 год
I.Краткое описание Княгининского муниципального округа
Нижегородской области
Княгининский муниципальный округ расположен на юго-востоке центральной части Нижегородской области. Площадь округа составляет 0,8 тыс. кв. км – 44 место среди муниципальных и городских округов Нижегородской области (1,0 % от площади области). Численность населения по оценке Нижегородстата на 01.01.2023 -10822 человека (0,35 % от населения области -46 место в области).
Районный центр – город Княгинино находится в 120 км. от г. Н. Новгорода и связан с ним автотрассой областного значения.
По данным министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области Княгининский муниципальный округ по уровню социально-экономического развития территорий за 2022 год находился на 20 месте в области. При этом, по индикаторам уровня жизни на 30 месте, а по индикаторам, характеризующим наращивание налогового потенциала, на 15.
В группе территорий с численностью населения менее 12 тыс. чел. Княгининский муниципальный округ занимал 1 место. По индикаторам уровня жизни – 3, а по индикаторам, характеризующим наращивание налогового потенциала, – 1.
Объем отгруженной продукции, выполненных работ, услуг по всем видам деятельности составил в отчетном году 5,4 млрд.рублей, с темпом роста к уровню 2021 года 113%. Потенциал Княгининского муниципального округа во многом обеспечивается стабильной работой промышленных предприятий, доля которых в структуре экономики составляет более 80%. Темп роста объемов отгруженной продукции в промышленности составляет - 116%, в сельском хозяйстве - 112,3%, снижение объемов наблюдается в строительстве - 66% к уровню 2021 года.
Среднемесячная заработная плата увеличилась в 2022 году на 16,5 % и составила по полному кругу предприятий 40925 рублей.
Оборот розничной торговли за 2022 год составил 997 млн.рублей, темп роста к уровню 2021 года в сопоставимой оценке 103,5%.
На конец 2022 года уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,53%, тогда как на конец 2021 года было 0,73%. Численность безработных - 32 человека, в 2021 году было 44. В тоже время количество вакансий, заявленных работодателями, составило 275 человек.
II.Экономическое развитие
1)Развитие малого и среднего предпринимательства
По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы Российской Федерации на конец 2022 года на территории округа осуществляли деятельность 236 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них: 35 юридических лиц и 201 индивидуальный предприниматель. Важно отметить, что их количество за 2022 год не сократилось. Кроме того в округе зарегистрировано 340 самозанятых граждан. Численность СМСП соответствует уровню 2021 года, данный показатель на 10 тыс. человек увеличился с 213,57 единиц в 2021 году до 216,37 единиц в 2022 году за счет сокращения численности населения.
Малыми предприятиями в 2022 отгружено товаров, работ, услуг на сумму 513,4 млн.рублей, что к уровню 2021 года составляет 97,3%. Снижение произошло в строительстве.
Реализация муниципальной программы «Развитие предпринимательства Княгининского муниципального округа» позволила в 2022 году оказать субъектам малого предпринимательства финансовую поддержку на общую сумму 1,6 млн. рублей. 6 субъектов получили субсидию на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования.
Кроме того предприниматели и самозанятые граждане могли получить адресную государственную социальную помощь на основании социального контракта, всего воспользовались данной помощью 4 человека на общую сумму 1,2 млн.рублей.
2)Создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения на территорию Княгининского муниципального округа инвесторов, поддержка инвестиционной деятельности
Привлечение инвестиций - это приоритетное направление в работе администрации Княгининского муниципального округа.
В целях ознакомления инвесторов с потенциалом и ресурсами округа разработан инвестиционный паспорт Княгининского муниципального округа. К паспорту приложены данные о свободных инвестиционных площадках с детальным описанием каждой площадки (местоположение, границы, инженерная инфраструктура и др.). Информация размещена на официальном сайте администрации округа на главной странице и на инвестиционном портале Нижегородской области. Реестр инвестиционных площадок и паспорт округа постоянно актуализируется.
Инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий за счет всех источников финансирования составили за 2022 год 1204,0 млн.рублей, что к уровню 2021 года составляет 172%. Основные инвестиционные проекты, реализованные в 2022 году:
- «Модернизация головного предприятия на АО «Княгининское молоко» (переработка молока 100 тонн в сутки и строительство линии по производству творога) в г. Княгинино», объем инвестиций 843 млн.руб. (АО «Княгининское молоко»);
- «Строительство животноводческой фермы» на 230 голов крупного рогатого скота, объем инвестиций 36,5 млн.рублей (АО КМ «АГРО»);
- Реконструкция здания и открытие универсального магазина «Чижик», объем инвестиций 11 млн.рублей (АО «Продторг»);
- «Приобретение энергосберегающей, высокопроизводительной техники» объем инвестиций 50 млн.рублей (сельхозпредприятия округа);
- На базе Княгининского Университета создан сельскохозяйственный кластер Федерального проекта «Профессионалитет», направленный на повышение интенсивности и эффективности профессиональной подготовки с усилением связи «колледж-работодатель» - объем инвестиций 195 млн.рублей.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 90656,4 рубля, что в 2 раза больше чем в 2021 году.
За счет бюджетных средств инвестиции составили 215,3 млн.рублей.
Все реализуемые и планируемые к реализации инвестиционные проекты включены в инвестиционный план Княгининского муниципального округа, утвержденный постановлением администрации Княгининского муниципального района 06.02.2020 № 124. Инвестиционный план актуализируется ежегодно. В 2023 году реализации крупных инвестиционных проектов не планируется, поэтому объем инвестиций будет снижаться.
Большая работа была проведена по благоустройству населенных пунктов, большие возможности в этом плане дает участие в национальных проектах и государственных программах.
Так, в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» региональный проект «Формирование комфортной городской среды» осуществляется реализация мероприятий по благоустройству общественного пространства «Студенческий луг» в городе Княгинино (проект является победителем во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в 2020 году). Готовность объекта на текущую дату –75%.
Также по данному национальному проекту реализованы мероприятия по благоустройству общественного пространства детская площадка ул. Люкина рядом с д. 96 в городе Княгинино.
В рамках проекта инициативного бюджетирования «Вам решать!» установлена спортивная площадка на ул. Молодежная в д. Бубенки на сумму 1,6 млн. рублей.
В рамках проекта «Память поколений» за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования благоустроены территории мест захоронения в с. Рубское, с. Егорьевское и с. Белка на общую сумму 1,9 млн. рублей.
По областной программе «Формирование комфортной городской среды на территории Нижегородской области» выполнены работы по ремонту дворовых территорий к 6 жилым домам города Княгинино, объем финансирования составил более 3 млн.рублей.
3.Развитие налоговой базы по земельному налогу
За 2022 год в местный бюджет поступило доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом и землей в сумме 5868,3 тыс.рублей, что составляет 110,54 % годового плана. Основной причиной перевыполнения годового плана является предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам в собственность.
Проводятся работы по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков на территории округа. В 2022 году проведены межевые работы и поставлены на кадастровый учет 76 земельных участков для дальнейшего предоставления юридическим и физическим лицам.
С целью увеличения роста неналоговых доходов местного бюджета заключено 53 договора аренды земельных участков общей площадью 177,9 га. На 01.01.2023 года действуют 1187 договоров аренды земельных участков, общая площадь которых 6007,1 га. В 2022 году проведены открытые аукционы по продаже права на заключение договоров аренды 9 земельных участков. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации по итогам аукционов заключены договоры аренды земельных участков, размер годовой арендной платы по которым составил 183,2 тыс.рублей.
С 01.01.2022 увеличена арендная плата за пользование земельными участками на территории Княгининского муниципального округа на основании постановления Правительства Нижегородской области от 03.12.2021 № 1103 (коэффициент индексации на 2022 год установлен в размере 1,04).
На основании заявлений собственников объектов недвижимости, предоставлены в собственность и заключены 20 договоров купли-продажи земельных участков общей площадью 596,1 га. Выкупная стоимость земельных участков – 2259,0 тыс.рублей, что составляет 150,6 % исполнения годового плана.
4.Повышение эффективности сельского хозяйства
В сельском хозяйстве муниципального округа насчитывается 7 сельхозпредприятий, на их долю приходится 70,0% сельскохозяйственного производства. Кроме того, насчитывается более 5,0 тыс. личных подсобных хозяйств с долей сельхозпроизводства 12,2%, а также 25 крестьянских (фермерских) хозяйств, на долю которых приходится 17,8% сельскохозяйственного производства.
В 2022 году Княгининский муниципальный округ награжден почетным штандартом губернатора Нижегородской области «За достижения в развитии агропромышленного комплекса».
Главный итог работы данной отрасли - собран рекордный урожай зерновых, а это 65,7 тыс.тонн, что в 1,7 раза больше чем в 2021 году (последний раз 62 тыс. тонн было зафиксировано в 1992 году ) . Урожайность зерновых составила 28,4 ц/га. (в 2021 -20,2 ц/га). Посевные площади в отчетном году увеличены на 2,2 га и составили 27,1 тыс.га.
Высокий урожай обусловлен вложениями сельхозпредприятий в приобретение высокопроизводительной техники, качественных семян и минеральных удобрений (в 2021 году инвестиции в сельское хозяйство составили 168 млн.рублей) и погодные условия не подвели.
В 2022 году на приобретение сельхозтехники было направлено почти 80 млн.рублей, приобретен 1 зерноуборочный комбайн, 3 трактора РСМ-2400, прицепная и навесная техника и др.
По основным производственным показателям отрасли животноводства Княгининский муниципальный округ занимает 22 место из 48 районов области.
На конец 2022 года в округе насчитывается 4885 голов КРС, в том числе 2307 голов коров, это на уровне 2021 года.
Валовое производство молока за 2022 год составило 11117 тонн, что на 6,8 % больше уровня 2021 года.
Производство мяса в 2022 году во всех категориях хозяйств составило 566 тонн.
В последнее время многие руководители вплотную стали заниматься расширением кормовых культур в севообороте, что приносит свои результаты. Разнообразие кормовых культур позволяет улучшить питательность рациона кормления животных.
За 2022 год сельскохозяйственными и перерабатывающими организациями округа получено 65,5 млн. рублей субсидий из областного и федерального бюджетов (в 2021 году -42,5 млн.рублей).
Выручка от реализации продукции в сельхозпредприятиях составила 699,0 млн. рублей, что больше уровня 2021 года на 19,4 %.Прибыли до налогообложения получено 92,7 млн. рублей. С прибылью сработали все сельхозпредприятия района.
Остается острой проблема с кадрами на селе. Для повышения эффективности работы сельского хозяйства необходимо проводить активную работу по привлечению специалистов. Решить проблему с кадрами помогают государственные программы. Так в 2022 году в отрасль пришло 3 молодых специалиста, по целевым направлениям обучается 1 студент, в течение года 6 студентов прошли практику, а предприятия получили субсидию на возмещение затрат на выплату заработной платы на период практики.
5.Развитие транспортной инфраструктуры
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования в Княгининском муниципальном округе составляет 372,856 км. Из них:
-дороги, находящиеся в государственной собственности -200,756 км (78,657 км - дороги регионального значения, 122,099 км- дороги межмуниципального значения);
- дороги, находящиеся в муниципальной собственности – 172,1 км - дороги местного значения.
В реестре имущества муниципальной собственности Княгининского муниципального округа числится 172,1 км. дорог, их протяженность по сравнению с 2021 годом увеличилась на 0,5 км, это дороги с твердым покрытием. В связи с этим доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, снизилась с 74,83 % в 2021 году до 74,61 %.
Перевозку пассажиров в пределах округа осуществляет МУП «Княгининское ЖКХ», до Н. Новгорода - ОАО «Нижегородпассажиравтотранс» и индивидуальные предприниматели. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального округа, в отчетном году составила 1,93 %, в 2021 году -1,98 %. Снижение связано с сокращением населения, проживающего в данных населенных пунктах. В основном это малонаселенные пункты, где население проживает только в летнее время. Для решения проблемы транспортного сообщения с этими населенными пунктами работают такси, зарегистрированные на территории округа.
За отчетный период на содержание и ремонт автомобильных дорог направлено 15,8 млн. рублей. Отремонтировано автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью 1,32 км в следующих населенных пунктах: в г. Княгинино: ул. Кирпичная, ул. Свободы; в с. Белка: ул. Молодежная, ул. Новая; в. с. Шишковердь ул. Люкина; в с. Ананье ул. Малкина; в с. Троицкое ул. Восточная.
За счет средств Главного управления автомобильных дорог проведен ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Нижегородской области: участок автомобильной дороги Лысково-Леньково-Троицкое - а/д Работки-Порецкое, подъезд к д. Б.Андреевка от а/д Работки-Порецкое, подъезд к д. Бубенки - д. Ракита от а/д Работки-Порецкое.
По государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий» проведен ремонт автомобильной дороги в щебеночном исполнении по ул. Народная в с. Рубское.
В 2022 году отремонтировано 3 пешеходных моста. В текущем году запланирован текущий ремонт моста через р. Имза.
6. Уровень заработной платы, в том числе в муниципальных учреждениях
За 2022 год среднемесячная зарплата работников крупных и средних предприятий составила 43771,2 рублей, что выше уровня 2021 года на 16,6 %. Однако, в прошедшем году инфляция составила более 11%, поэтому реальная заработная плата, скорректированная на сводный индекс потребительских цен, увеличилась на 4,5%. Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий составляла в 2022 году 40925,2 рубля, это самый высокий показатель в группе районов с численностью до 12 тыс.человек. Наивысшая заработная плата наблюдается в промышленности -55031 рубль, темп роста - 122%, в сельском хозяйстве -44000 рублей (112%), в образовании -45065 (114%).
Рост заработной платы работников муниципальных учреждений является результатом мер, направленных на повышение заработной платы отдельных категорий работников в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и повышение минимального размера оплаты труда .
У работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2022 заработная плата увеличилась на 11,8 % и составила 24753,8 руб. Среднемесячная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений увеличилась на 17,3% и составила 40785,6 рублей. У учителей среднемесячная заработная плата составила за 2022 год 40480 рублей или 112,4 % к уровню 2021 года. На 9,6 % выросла среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры и составила в 2022 году 31005,8 рублей. Среднемесячная заработная плата работников учреждений физической культуры и спорта увеличилась по сравнению с 2021 годом на 5,6 % и составила 27787,6 рублей.
По прогнозу социально-экономического развития Княгининского муниципального округа в 2023 году заработная плата работников крупных и средних предприятий увеличится на 9,5 %, в 2024 на 7,6 %, в 2025 году на 6,4 %.
Работникам бюджетной сферы («Указникам») заработная плата будет выплачиваться в соответствии с показателями доведенными «Дорожной картой».
III. Дошкольное образование
В 2022 году в Княгининском муниципальном округе функционировало 6 дошкольных образовательных организаций, а также 6 дошкольных образовательных учреждений в статусе филиалов.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет увеличилась с 62,25 % в 2021 году до 65,46 % в 2022 году. Рост обусловлен сокращением численности детей в возрасте 1-6 лет на 67 человек в 2022 году по сравнению с 2021 годом.
Очередность в детские дошкольные учреждения отсутствует, муниципальная услуга по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в округе предоставляется всем желающим. Комплектование муниципальных дошкольных образовательных организаций осуществляется в региональной информационной системе персональных данных «Управление сферой образования в Нижегородской области».
Охват детей дошкольным образованием в возрасте от 3-х до 7-ми лет составляет 100%.
IV. Общее и дополнительное образование
В 2022 году для реализации государственных полномочий по предоставлению общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории округа функционировали 3 общеобразовательные школы, и 1 филиал (филиал МБОУ «Возрожденская СОШ» Озерская ОШ).
Количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Княгининского муниципального округа в 2022 году увеличилось на 18 человек и составило 1046 человек.
Программы общего образования освоили 77 обучающихся 9-х классов, из них 6 учеников получили аттестат с отличием и 27 обучающихся 11-х классов, из них 3 выпускника закончили школу с медалью «За особые успехи в учении». Однако, один выпускник не преодолел минимальный порог по математике и не получил документ об образовании.
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций округа увеличилась с 85,42 % в 2021 году, до 89,58 % в 2022 году, связано это с тем, что все школы применяют образовательные программы с использованием дистанционных технологий.
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной формы собственности в общей численности детей сократилось по сравнению с 2021 годом на 0,95 пунктов и составила 82,85 %. Численность детей получающих услуги по дополнительному образованию в отчетном году уменьшилась на 17 человек. Сокращение наблюдается в организациях сферы культуры на 2 человека и в организациях сферы спорта на 19 человек. В сфере образования увеличение на 4 человека.
В 2022 году на базе МБОУ «Княгининская средняя общеобразовательная школа №2» созданы новые места дополнительного образования детей на 270 ученико-мест естественно-научной (кружок «Юный ландшафтный дизайнер»), туристско-краеведческой (кружок «Я-турист»), социально-гуманитарной направленности («Юный корреспондент»).
В рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» в округе продолжается работа по персонифицированному финансированию дополнительного образования детей. Доля детей, охваченных системой персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, составляет 15 %, выдано 243 сертификата персонифицированного финансирования.
В сфере образования в Княгининском муниципальном округе активно реализуются национальные проекты и государственные программы.
В рамках двух федеральных проектов «Современная школа» и «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование» в 2022 году обновлена материально-техническая база трех учебных кабинетов Возрожденской средней школы на сумму более 1,5 млн. руб.
В 2022 году начат комплексный капитальный ремонт Княгининской СОШ №2 в рамках федеральной программы по модернизации школьных систем образования, рассчитанный на 2022-2023годы, объем финансирования бюджетов всех уровней на два года составляет 139 млн. рублей, из них сумма софинансирования из местного бюджета – 8,7 млн. рублей. В настоящее время работы идут полным ходом.
В рамках государственной программы «Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области» произведен капитальный ремонт внутренних помещений в Княгининской средней школе №1 и Возрожденской средней школе, капитальный ремонт фасада детского сада №1 «Теремок». Всего на эти цели было направлено 9,7 млн.рублей.
Кроме того, капитальные ремонты образовательных учреждений проводились за счет областных субсидий. Почти 10 млн. рублей были направлены накапитальные ремонты внутренних помещений в детских садах «Теремок» и «Светлячок» и капитальные ремонты фасада в 5-ти учреждениях образования.
В 2023 году муниципальный округ вновь активно включился в реализацию государственной программы «Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области».
В рамках Программы планируется проведение капитального ремонта системы отопления в Княгининской средней школе № 1, капитального ремонта фасада и благоустройство территории детского сада «Светлячок» на сумму 11,9 млн. рублей.
Более 5 млн.рублей областных субсидий будет направлено на капитальный ремонт 5 дошкольных образовательных организаций округа и Княгининской средней школы № 1.
В рамках Федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации», начиная с апреля 2022 года, началось поэтапное внедрение комплекса мер по изучению истории государственных символов Российской Федерации, церемонии поднятия Государственного флага и исполнению Государственного гимна в практику воспитательной работы образовательных организаций Княгининского муниципального округа.
В рамках проекта осуществлено финансирование установки флагштоков в школах на территории Княгининского муниципального округа, а так же осуществляется финансирование деятельности советников директоров школ по патриотическому воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях.
2022 год стал стартовым в инновационном развитии общего образования Княгининского муниципального округа. С 1 сентября Возрожденская средняя школа реализует новый инновационный проект «Агрошкола». Проект направлен на успешную реализацию национального проекта «Образование», взаимосвязан с целями Государственной программы нашей страны «Комплексное развитие сельских территорий» и направлен, прежде всего на сохранение доли людей, проживающих в сельской местности, и формированию кадрового потенциала села. Актуальность проекта обусловлена еще и тем, что создаются условия для приобретения знаний, умений, навыков и формирования компетенций, необходимых для осознанного выбора профессии, получения обучающимися сельской школы профессионального образования. В Правительстве Нижегородской области уже одобрено финансирование проекта «Агрошкола» на базе Возрожденской школы на сумму 5 млн. рублей. Опыт работы коллектива Возрожденской средней школы по созданию модели Агрошколы получит дальнейшее распространение в области.
Продолжая тему кадрового потенциала важно отметить, что в 2022 году на базе Княгининского Университета создан сельскохозяйственный кластер Федерального проекта «Профессионалитет», направленный на повышение интенсивности и эффективности профессиональной подготовки с усилением связи «колледж-работодатель».
V. Культура
Общее количество учреждений культуры составляло на 1 января 2023 года 2 единицы: МБУК «Культурно-досуговое объединение Княгининского муниципального округа», в состав которого входят 13 клубных учреждений, 15 библиотек, музей, и МБУ ДО «Детская музыкальная школа» города Княгинино.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в Княгининском муниципальном округе остается неизменным с 2017 года, соответствует нормативам, утвержденным приказом Министерства культуры Нижегородской области от 30.08.2017 №133.
По всем основным показателям учреждения культуры сработали в 2022 году с положительной динамикой.
Всего за год было проведено 1952 мероприятия, которые посетили 51707 человек.
С 2022 года в районном Доме культуры начала работать студия декоративно-прикладного творчества «Русские узоры» под руководством профессионального художника Приваловой Юлии. Она проводит занятия с детьми и взрослыми по изучению стилей росписи по дереву. Проведено более 50 мастер-классов, количество участников более 600 человек. В 2022 году Юлия стала победителем Всероссийского конкурса народных мастеров «Русь мастеровая» и дипломантом 2 степени на Всероссийском смотре-конкурсе «Молодые дарование» в номинация «Народная игрушка».
Проведены практически все крупные культурные мероприятия, ставшие уже узнаваемыми, брендовыми. Это поэтические фестивали «Княгининская лира» и «Разнотравье», межрайонные фестивали «Соловьиные напевы» и «День пряжи в Княгинино»и многие другие.
В октябре 2022 года учреждения культуры Княгининского муниципального округа активно подключились к реализации государственной программы «Пушкинская карта». Для учащихся и студентов Княгининского университета был проведен единый День Пушкинской карты, где была организована процедура оформления и активации Пушкинской карты. В течение 3х месяцев по данной программе было проведено более 120 мероприятий (мастер-классы, концерты, гастрольные туры творческих коллективов г. Н.Новгород, литературные игры, экскурс и др.).
В 2022 году была продолжена работа по совершенствованию материально-технической базы учреждений культуры.
Открыт после реконструкции районный Дом культуры. Реконструкция проводилась в 2021 -2022 годах по госпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий», объем финансирования составлял 121 млн.рублей.
В рамках национального проекта» Культура», федеральный проект «Культурная среда» реализованы мероприятия по ремонту фасада и кровли здания детской музыкальной школы в городе Княгинино Нижегородской области. На сэкономленные в результате конкурса средства выполнен капитальный ремонт чердачного перекрытия и 2-х учебных классов. Общий объем финансирования составил 4,7 млн.рублей.
За счет средств областного и федерального бюджетов на условиях софинансирования в Егорьевском СДК был проведен текущий ремонт зрительного зала и сцены, приобретено звукотехническое и световое оборудование на сумму более 1 млн. рублей.
В 2022 году подана заявка на участие в Федеральном проекте «Культурная среда» национального проекта «Культура» в 2023-2024 г. по капитальному ремонту краеведческого музея, разработана ПСД, в 2023году планируется разработать концепцию экспозиций, дизайн-проект.
Однако капитального ремонта по-прежнему требуют 6 учреждений культуры. В I квартале 2022 года разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт Возрожденского СДК, с последующим включением этого объекта в национальный проект «Культура», а также Центральной библиотеки для вхождения в проект «Модельная библиотека».
Учреждения культуры Княгининского муниципального округа в 2022 году стали победителями и участниками областных, Всероссийских и международных конкурсов, есть лауреаты и дипломанты.
В 2022 году проект районного Дома культуры «Своя среда» получил Гранты в конкурсах молодежных инициатив «Драйверы роста» и «Росмолодежь» на общую сумму 350 тыс. руб., проект Княгининского районного краеведческого народного музея Музейная семейная мастерская «Жизнь в традиции» - 96 000 рублей.
Большеандреевский СДК выиграл Конкурс лучших мобилизационных проектов местных отделений Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Второй конкурс на предоставление грантов Президента Российской Федерации на реализацию проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий с проектом «Сельский фестиваль песенного народного творчества «Песней душу согревая» на общую сумму 460 тыс. руб.
V. Физическая культура и спорт
В структуру организации физкультурного движения в Княгининском муниципальном районе входят МБУ «Княгининская спортивная школа», футбольный стадион, ФОК «Молодежный», 3 общеобразовательные школы (1 филиал), ГБОУ ВО Нижегородский инженерно-экономический университет, 8 коллективов физической культуры на предприятиях, в которых занимаются 486 человек.
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась в 2022 году на 319 человек и составила 5074 человека или 50,19 % населения района ( в 2021 году -46,84 %)
Княгининский муниципальный округ обладает хорошей спортивной базой для занятий физической культурой и спортом, каждый год открываются новые спортивные площадки.
Ведущее место занимает физкультурно-оздоровительный комплекс «Молодежный». На площадях ФОКа ежегодно проводятся первенства по хоккею, мини-футболу, волейболу, сдача норм ГТО, соревнования по лыжным гонкам, настольному теннису и др. В течение 2022 года всего проведено 226 спортивных мероприятия, в которых приняло участие 23 659 человек.
Общее число посещений ФОКа в 2022 году составило 502 669 чел/час (в 2021 году – 499 696 чел/час), средняя ежедневная посещаемость составила 1378 чел. (в 2021 году – 1368 чел.).
За период 2022 года на базе ФОКа приняло участие в сдаче нормативов ГТО 321 человек.
МБУ «Княгининская спортивная школа» осуществляет спортивную подготовку по 9 направлениям. Общая численность воспитанников в 2022 году составила 432 человека.
Княгининские спортсмены участвуют в различных соревнованиях по видам спорта разного уровня (районного, областного, всероссийского и мирового), показывают высокие результаты и занимают призовые места.
Так, например, в Чемпионате Европы по тайскому боксу Воробьев Владислав занял 1 место; в Кубке России по тайскому боксу — Максимец Никита 1 место; Команда хоккеистов 2010-2011 г.р. во Всероссийском турнире «Золотая шайба» им. А.В, Тарасова заняла 2 место; Команда футболистов в Первенстве Нижегородской области по футболу Лига восток среди юношеских команд заняла 2 место.
В 2022 году присвоено 39 спортивных разрядов, из них: 1 человек– мастер спорта, 5 человек – I-й разряд. Также 10 человек в 2022 году получили звание «Спортивный судья 2 категории» и 4 человека «Спортивный судья 3 категории».
Всего в Княгининском муниципальном округе присвоено 142 спортивных разряда, из них: 6 человек – кандидаты в мастера спорта, 6 человек – мастер спорта, из них 1 - мастер спорта международного класса.
Спортивной школой в 2022 году получена лицензия для работы медицинского кабинета и переоформлена лицензия на предоставление услуг дополнительного образования для детей и взрослых.
VII. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
В 2022 году введено жилья 2214 кв. м. что меньше уровня 2021 года на 32,4 %.
В 2022 году под индивидуальное жилищное строительство было выделено земельных участков площадью 0,33 га в расчете на 10 тыс.человек , а в 2021 году -0,24 га. Рост обусловлен увеличением земельных участков, обеспеченных необходимой инфраструктурой. Однако, земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, недостаточно, этим и объясняется уменьшение ввода жилья.
В целях повышения обеспеченности населения жильем администрацией Княгининского муниципального округа ведется работа по подготовке проекта межевания территории на 12,5 га. Данный проект предусматривает индивидуальное жилищное строительство (52 дома) и многоквартирное -9 домов. Разрабатывается проектно-сметная документация по строительству дороги в микрорайоне «Северный». Затем будет готовиться пакет документов для включения в госпрограмму для строительства дороги.
Ведется работа по привлечению инвесторов для многоквартирного жилищного строительства, уже ведутся переговоры с крупным застройщиком. В текущем году планируется построить 2 многоквартирных дома.
В сельских населенных пунктах планируется строительство жилья в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий.
Земельных участков, в отношении которых в течение 3-5 лет не было получено разрешение на ввод объекта строительства в эксплуатацию, в районе нет.
VIII. Жилищно - коммунальное хозяйство
В Княгининском муниципальном округе во всех многоквартирных домах собственниками выбран способ управления – в основном это управляющая компания и непосредственное управление.
Обеспечением жителей округа жилищно-коммунальными услугами занимаются 2 муниципальных предприятия коммунального комплекса.
В целях повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в районе действует муниципальная программа «Обеспечение населения Княгининского района Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспортного обслуживания». В рамках реализации программы в 2022 году За счет средств местного бюджета в отчетном году предприятиям жилищно-коммунального комплекса округа было выделено финансирование на сумму 8,0 млн.рублей (возмещены затраты, связанные с перевозкой пассажиров по муниципальным маршрутам на территории Княгининского муниципального округа в размере 4,2 млн.рублей, предоставлены субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением ремонта и восстановлением объектов теплоснабжения и водоснабжения, в том числе на приобретение необходимого оборудования в размере 1,5 млн.рублей, на разработку и согласование проектов зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения-каптажей и водозаборных скважин на сумму 898,2 тыс. рублей, на погашение задолженности перед ресурсоснабжающими организациями в сумме 1,4 млн.рублей)
За счет средств, выделенных из резервного фонда Правительства Нижегородской области в сумме 12,5 млн. рублей в 2022 году приобретен экскаватор-погрузчик.
Для нужд МБУ «Благоустройство города Княгинино» в рамках программы «Формирование комфортной городской среды на территории Нижегородской области» приобретен мини-погрузчик ЧЕТРА и навесное оборудование к нему (5,2 млн.рублей).
Показатель «число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет» в 2022 году уменьшился в связи со сносом и снятием с кадастрового учета аварийных многоквартирных домов.
Общая численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составила на 01.01.2023 года -457 человек, это на уровне 2021 года.
Доля населения, улучшившего жилищные условия из числа нуждающихся, осталась также на уровне 2021 года.
IX. Организация муниципального управления
Консолидированный бюджет Княгининского муниципального округа с учетом изменений за 2022 год по доходам исполнен в сумме 748,9 млн. рублей, по расходам в сумме 751,3 млн. рублей, дефицит бюджета составил 2,4 млн. рублей при плановом дефиците 58,5 млн.рублей.
Уточненный годовой план исполнен по доходам на 101,9%, по расходам на 94,7%.
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета к уровню 2021 года увеличился на 36,4 млн. рублей или на 17,0%.
Налоговые доходы увеличились по сравнению с 2021 годом на 13,6% или на 28 млн.руб., чему способствовал рост налога на доходы физических лиц в связи с увеличением фонда оплаты труда.
Объем расходов к уровню 2021 года увеличился на 81,9 млн. рублей или на 12,2 %.За 2022 год своевременно и в полном объёме произведены все социально значимые расходы.
В 2022 году по сравнению с 2021 годом наблюдается рост показателя - доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов. Это связано с увеличением показателей:
-объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, возвратов остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) на 12,4% - за счет роста налога на доходы физических лиц на 13,4%;
-общего объема собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) на 10,8% - в результате выделения в 2022 году субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в сумме 82,3 млн. рублей (МБОУ «Княгининская СОШ №2»), межбюджетных трансфертов на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в сумме 62,0 млн. рублей.
В 2023 году по сравнению с 2022 годом наблюдается увеличение показателя - доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов. На изменение повлияло снижение общего объема собственных доходов муниципального образования (без учета субвенций) в связи с уменьшением планируемого предоставления в 2023 году субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования на 41,7% и отсутствием финансирования на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
Расходная часть консолидированного бюджета выполнена в сумме 751,3 млн. рублей, или 94,7% к уточненному годовому плану.
Объем расходов к уровню 2022 года увеличился на 81,9 млн. рублей или на 12,2% (669,4 млн. рублей исполнено по расходам за 2021 год).
За 2022 год своевременно и в полном объёме произведены все социально значимые расходы.
В условиях внешнего санкционного давления основной задачей бюджетной политики на планируемый период является обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Княгининского муниципального округа, в том числе за счет:
формирования реалистичного прогноза поступления доходов;
обеспечения финансовыми ресурсами в первую очередь действующих расходных обязательств.
В условиях ограниченности бюджетных ресурсов следующей задачей бюджетной политики является осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе за счет:
концентрации финансовых ресурсов на достижение целей и результатов региональных проектов, направленных на реализацию национальных проектов;
повышения эффективности использования бюджетных средств.
Особое внимание будет уделяться повышению эффективности муниципального управления, а именно:
повышению качества финансового менеджмента в органах местного самоуправления Княгининского муниципального округа и муниципальных учреждениях Княгининского муниципального округа;
повышению эффективности процедур проведения муниципальных закупок;
реализации принципов открытости и прозрачности управления муниципальными финансами.
Удовлетворенность населения деятельностью ОМСУ Княгининского муниципального округа выросла с 40,83 % в 2021 году до 62,83 % в 2022 году.
Х. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Большая работа в Княгининском муниципальном округе проводится по энергосбережению и по энергетической эффективности.
Проведена работа по разработке проектно-сметной документации для технического перевооружения котельной в п. Возрождение. Проект направлен на экспертизу ГБУ НО «Нижегородсмета».
За весенне-летний период 2022 года предприятиями жилищно-коммунального хозяйства округа проводились ремонты тепловых и канализационных сетей, водопроводных сетей, отремонтированы водопроводные колодцы; заменены запорная арматура на теплосетях, на водопроводах и другие работы.
В отчетном году установлены зоны санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения каптажей и водозаборных скважин МУП «Княгининское ЖКХ».
По решению суда проведена работа по ремонту павильона каптажа в д. Рогово Княгининского округа.
За счет средств Фонда капитального ремонта в 2022 году проведен ремонт 3 многоквартирных домов.
Проведена большая работа по формированию краткосрочного плана капитального ремонта многоквартирных домов на 2023-2025 годы. Так на 2023 запланированы работы по капитальному ремонту трех домов. Важно отметить проблему, что Фонд капитального ремонта постоянно переносит ремонты домов на более позднее сроки.
В 2022 году полностью расселен аварийный многоквартирный дом в г. Княгинино, ул. Октябрьская, д. 29.Снесены аварийные многоквартирные дома на ул. Свободы, д.12 и ул. Ленина, д.26. В текущем году планируется снести еще 2 дома: ул.Ленина, д.1 и ул.Октябрьская, д.29.
Продолжается работа по оборудованию контейнерных площадок. Так в 2022 году на территории округа оборудовано18 контейнерных площадок на общую сумму 2,9 млн. рублей, приобретены контейнеры в количестве 55 шт. и бункеры в количестве 6 шт. для контейнерных площадок расположенных на территории округа на общую сумму 1,3 тыс. рублей, а также ликвидировано 10 несанкционированных свалок и объектов размещения отходов на общую сумму 3,2 млн. рублей.
В планах на 2023 год приобрести 89 контейнеров и 21 контейнерную площадку, а также произвести ликвидацию одной несанкционированной свалки.
В 2022 году по нацпроекту «Экология» в рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» проведены работы по расчистке русла реки Имзы и ее притока реки Княгинки протяженностью 2,5 км. Со дна извлекли около 6 тыс. кубометров отложений и водной растительности.
Продолжая тему экологии, надо отметить, что в 2023 году планируется осуществить разработку ПСД на рекультивацию полигона твердых бытовых отходов.
Незначительное увеличение в 2022 году удельной величины потребления электрической энергии и холодной воды в многоквартирных домах обусловлено увеличением численности проживающих в многоквартирных домах.
Незначительное уменьшение в 2022 году удельной величины потребления тепловой энергии и природного газа в многоквартирных домах обусловлено более теплыми погодными условиями.
Увеличение потребления холодной воды муниципальными учреждениями в 2022 году обусловлено увеличением численности работников.
Независимая оценка качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями
1.Муниципальные правовые акты и/или иные документы, регламентирующие порядок проведения независимой оценки качества
1.1.Постановление администрации Княгининского района Нижегородской области от 09.11.2020 №951 «Об утверждении Положения об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными учреждениями образования Княгининского муниципального района Нижегородской области».
1.2.Постановление администрации Княгининского района Нижегородской области от 10.12.18 №997 «Об утверждении Положения об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными учреждениями культуры Княгининского района Нижегородской области».
В 2022 году проводилась независимая оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере культуры:
-Приказ отдела культуры и молодежной политики администрации Княгининского муниципального района от 01.11.2022 «О проведении независимой оценки качества условий оказания услуг в 2022 году»
- Приказ отдела культуры и молодежной политики администрации Княгининского муниципального района от 23.12.2022 №25 "О размещении результатов НОК"
В 2022 году НОК проводилась в МБУК «Культурно-досуговое объединение Княгининского района» (Приказ № 209 от 28.12.2022 «Об утверждении Плана мероприятий по повышению качества условий предоставляемых услуг МБУК «Культурнодосуговое объединение» по результатам проведённой в 2022 году независимой оценки качества условий оказания услуг) и МБУ ДО «Детская музыкальная школа» г. Княгинино (Приказ об утверждении Плана мероприятий по повышению качества условий предоставляемых услуг МБУ ДО «Детская музыкальная школа» г. Княгинино на 2023-2025 годы по результатам проведенной в 2022 году независимой оценки качества условий оказания услуг от 09.01.2023г. №1).
Независимая оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере образования не проводилась. Оценка качества проводится 1 раз в три года. В отношении образовательный учреждений оценка проводилась в 2020 году, поэтому запланирована на 2023 год.