16.11.2023

                                                                                                                                                                      

ОПЕРАТИВНЫЙ ПРОГНОЗ

возможных чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области

на 16 ноября 2023 г.

(подготовлен на основе информации Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, комитета ветеринарии Нижегородской области, министерства энергетики и ЖКХ Нижегородской области, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Нижегородской области, министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, министерства энергетики и ЖКХ Нижегородской области, статистических данных).

I. Оценка состояния явлений и параметров ЧС:

1.1        Чрезвычайные ситуации

За прошедшие сутки на территории области ЧС не зарегистрированы.

                                                                                                                            

1.2        Метеорологическая обстановка и прогноз погоды по данным Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

 

Обзор опасных гидрометеорологических явлений:

В прошедшие сутки температура воздуха составила днем +5,+7°С, ночью +1,+3°С. Местами отмечались небольшие и умеренные осадки (дождь, мокрый снег). Ветер умеренный.

Опасные метеорологические явления: не прогнозируются.

Неблагоприятные метеорологические явления: не прогнозируются.

 

С 18 часов 15 ноября до 18 часов 16 ноября облачно с прояснениями. Местами небольшие осадки (снег, мокрый снег). На отдельных участках дорог гололедица. Ветер северо-западный 4-9 м/с. Температура воздуха ночью -3…+2°С, днем -1…+4°С.

С 18 часов 16 ноября до 18 часов 17 ноября облачно с прояснениями. Местами небольшой снег. На отдельных участках дорог гололедица. Ветер северный 5-10 м/с. Температура воздуха ночью -3…-8°С, днем -1…-6°С.

С 18 часов 17 ноября до 18 часов 18 ноября переменная облачность. Без осадков. На отдельных участках дорог гололедица. Ветер северный 4-9 м/с. Температура воздуха ночью -5…-10°С, днем -2…-7°С.

По предварительному прогнозу ФГБУ «Гидрометцентр России» (г. Москва) в декабре 2023г. (нормы 1991-2020гг.) по Нижегородской области средняя месячная температура воздуха ожидается -6…-9°С, что около средних многолетних значений (норма
-6…-9°С). Месячное количество осадков предполагается около среднего многолетнего количества (норма 40–60 мм).

 По данным официального сайта Гидрометцентра России http://meteoinfo.ru на территории Нижегородской области, 16 - 18 ноября прогнозируется выпадение осадков различной интенсивности:

Метеостанции	Количество осадков, мм
	16.11.2023		17.11.2023		18.11.2023
	ночь	день	ночь	день	ночь	день
Арзамас	0	0,1	0,5	0	0	0
Ветлуга	0,2	0,4	0,1	0	0	0
Воскресенское	0	0,5	0,1	0,1	0	0
Выкса	0	0	0,3	0	0	0
Городец	0,1	0,5	0,2	0	0	0
Красные Баки	0	0,3	0	0,1	0	0
Лукоянов	0	0	0,6	0,3	0	0
Лысково	0,1	0,5	0,8	0,1	0	0
Н. Новгород	0,1	0,5	0,5	0,1	0	0
Павлово	0,1	0,5	0,3	0,1	0	0
Сергач	0	0,1	0,9	0,1	0	0
Шахунья	0,3	0,6	0,1	0	0	0

1.3 Биолого-социальная обстановка

Эпидемиологическая обстановка

В Нижегородской области за неделю с 30 октября по 5 ноября 2023 г. зарегистрировано более 15 тысяч случаев острых респираторных вирусных инфекций, заболеваемость по сравнению с предыдущей неделей среди совокупного населения снизилась на 12%.

В рамках мониторинга за возбудителями ОРВИ за неделю обследовано более 9 тысяч человек: доминирует риновирус и аденовирус, также выделены парагрипп, РС вирусы, метапневмовирусы и микоплазма. Имеют место единичные находки вирусов гриппа. По итогам 44-ой недели 2023 года в регионе всего зарегистрировано734 случая COVID-19, что на 31% меньше, чем в аналогичный период прошлого года.

Стартовала прививочная кампания против гриппа. По состоянию на 08.11.2023 г. в регионе привилось 41% населения.

Эпизоотическая обстановка

Указами Губернатора Нижегородской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству в г.о. г. Чкаловск, в Городецком, Починковском, Сосновском муниципальных округах.

Всего 11 случаев на территории 4 муниципальных образований в 11 населенных пунктах.

№ п/п	Муниципальное образование	Населенный пункт	Дата введения карантина	Нормативно-правовой акт	Животное, контакт с людьми
1	г.о. г. Чкаловск	д. Малинино	01.11.2023	Указ Губернатора №275 от 09.11.2023	собака (контакта с людьми нет)
2		с. Тимонькино	08.11.2023	Указ Губернатора №278 от 10.11.2023	собака (контакта с людьми нет)
3	Починковский м.о.	с. Починки	29.08.2023	Указ Губернатора №216 от 01.09.2023	лиса (контакта с людьми нет)
4		с. Маресево	09.11.2023	Указ Губернатора №279 от 10.11.2023	лиса (контакта с людьми нет)
5	Городецкий м.о.	д. Скипино	04.05.2023	Указ Губернатора №107 от 11.05.2023	собака (контакт  с человеком)
6		д. Лисино	10.06.2023	Указ Губернатора №135 от 15.06.2023	кот (контакт с человеком)
7		д. Б. Суходол	14.06.2023	Указ Губернатора №136 от 16.06.2023	кот (контакт с человеком)
8		д. Березники	15.06.2023	Указ Губернатора №139 от 19.06.2023	лиса (контакта с людьми нет)
9		г. Городец	10.07.2023	Указ Губернатора №160 от 18.07.2023	лиса (контакта с людьми нет)
10		д. Вяловская	29.09.2023	Указ Губернатора №244 от 04.10.23	кошка (контакт с человеком)
11	Сосновский м.о.	с. Рожок	26.10.2023	Указ Губернатора №260 от 27.10.2023	лиса (контакта с людьми нет)
	4 МО	12 НП

Указом Губернатора №277 от 10.11.2023 снимается карантин по бешенству на территории д. Кутячево г.о.г. Чкаловск.

 

Африканская чума свиней

№ п/п	Муниципальное образование	Населенный пункт	Дата введения карантина	Нормативно-правовой акт	Животное, контакт с людьми
1	Воскресенский м.о.	Охотхозяйство ООО «Поветлужье»	10.07.2023 19.07.2023	Указ Губернатора №159 от 18.07.2023, экспертиза 3980 от 19.07.2023,  экспертиза 3981  от 19.07.2023	кабаны
2		общество охотников и рыболовов «Светлояр»	24.08.2023	Указ Губернатора №211 от 25.08.2023	кабан
3		Нагорное городское общество охотников и рыболовов, Нестиарское лесничество	19.09.2023	Указ Губернатора №234 от 22.09.2023	3 кабана
4	Краснобаковский м.о.	41 квартал Краснобаковского районного лесничества	12.10.2023	Указ Губернатора №254 от 17.10.2023	кабан

 

Комитетом ветеринарии организовано проведение комплекса организационно-хозяйственных и ветеринарно-санитарных мероприятий по ликвидации очагов африканской чумы свиней и недопущению дальнейшего распространения инфекции.

 

1.4 Радиационно-химическая и экологическая обстановка

По данным ТСРМАР (территориальная система радиационного мониторинга и аварийного реагирования), радиационный фон на территории области 6-15 мкР/час (в пределах естественных значений).

По данным центра мониторинга среды ФГБУ «Верхне-Волжского УГМС», радиационный фон в г.о. г. Н. Новгород 15 мкР/час, что соответствует естественному фону.

1.5    Гидрологическая обстановка

На территории области гидрологическая обстановка в норме.

Режим работы водохранилищ Волжско-Камского каскада

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, предложение членов Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада (заседание от 05.10.2023 г.) на период с 11.11.2023 по 10.12.2023 включительно устанавливаются следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Рыбинского - средним за период сбросным расходом 1100±50 куб.м/с;

Нижегородского – средним за период сбросным расходом 1350-1400 куб.м/с. 17.11.2023, в целях обеспечения перехода морского судна, устанавливается режим со среднесуточным сбросным расходом 1700±100 куб.м/с;

Чебоксарского - в режиме поддержания уровня воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла в пределах отметок:

11.11.2023-20.11.2023 - 63,0-63,3 мБС,

21.11.2023-10.11.2023 - 62,5-63,3 мБС,

без учета сгонно-нагонных ветровых явлений.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

 

По состоянию на 15 ноября Горьковское водохранилище работает в штатном режиме. Текущие данные по водохранилищу составляют:

- уровень воды в верхнем бьефе – 83,81 мБС (нормальный подпорный уровень (НПУ) – 84 мБС, форсированный подпорный уровень (ФПУ) – 85,5 мБС);

- уровень воды в нижнем бьефе – 66,53 мБС;

- объем – 8,53 куб. км (наполнение 90 %);

- расход – 1332 куб. м/с;

- приток – 1135 куб. м/с.

Изменение уровней за сутки (см)

на реках области                                                                           (+10) – (-7)

на р. Волге у Н. Новгорода (Чкаловская лестница)         -2 см, отметка   64,37 м БС

 

1.6 Космический мониторинг

По данным мобильного приложения «Термические точки» за прошедшие сутки  термоточки не зарегистрированы, АППГ – 2 термоточки.

С начала года зарегистрировано 628 термоточек (395 – подтверждены, 233 – не подтверждены), АППГ - 709 термоточек, уменьшение на 11,4% (-81 термоточка).

1.7 Экзогенно-геологические явления

В режиме «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ» функционируют органы управления и силы Кстовского муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области, в целях ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с опасной оползневой обстановкой в д. Караулово Кстовского м.о. (постановление главы местного самоуправления № 1214 от 01.06.2021).

В режиме «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ» функционируют органы управления и силы Кстовского муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области в связи с угрозой жизни и здоровью людей вызванной активизацией оползневых процессов по ул. Волжский откос с. Работки Кстовского м.о. (постановление главы местного самоуправления № 2613 от 07.07.2023).

В режиме «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ» функционируют органы управления и силы Павловского муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области, в целях повышения готовности к реагированию при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с оползневым процессом по ул. Полянка, ул. Окская, на северо-запад к склону берега реки Ока, ул. Высокая г. Павлово Павловского м.о. (постановление главы местного самоуправления № 1178 от 10.07.2023).

 

1.8 Обстановка на системах ЖКХ и электроснабжения

За прошедшие сутки ЧС не зарегистрировано.

Зафиксировано 50 технологических нарушений режимов работы объектов ЖКХ и энергетики, из них 22 аварийных и 28 плановых отключений:

- газоснабжение – 7 аварийных отключений;

- теплоснабжение  – 7 (из них 4 аварийных отключения);

- водоснабжение – 18 (из них 9 аварийных отключений);

- электроснабжение – 18 (из них 2 аварийных отключения).

 

Готовность объектов ЖКХ к началу эксплуатации в осенне-зимний период 2023–2024 годов, составляет:

- котельные – 100% (2041 ед. из 2041 ед.);

- тепловые сети (в двухтрубном исчислении) – 100% (3876,1 км. из 3876,1 км.);

- центральные тепловые пункты (ЦТП) – 100% (284 ед. из 284 ед.);

- тепловые насосные станции – 100% (38 ед. из 38 ед.);

- водозаборы – 100% (2647 ед. из 2647 ед.);

- водопроводные сети – 100% (12438,8 км. из 12438,8 км.);

- очистные сооружения водопровода – 100% (36 ед. из 36 ед.);

- электрические сети – 100% (56924,1 км. из 56924,1 км).

 

Созданы запасы топлива:

- уголь – 22,5 тыс. т (237,6 % от нормы);

- жидкое топливо –0,8 тыс. т (179,6 % от нормы);

- другое твердое топливо – 39 тыс. т (99,6 % от нормы).

По состоянию на 15.11.2023 пуск тепла выполнен на 100% во всех муниципальных образованиях Нижегородской области.

 

1.9 Оправдываемость прогноза

Прогноз за прошедшие сутки оправдался на  100 %.

 

II. Прогноз ЧС:

2.1              Природные и природно-техногенные источники происшествий (ЧС)

2.1.1.                        Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных гидрологическими источниками

Возникновение чрезвычайных ситуаций не прогнозируется.

2.1.2.                        Экзогенно-геологические источники ЧС

На территории Нижегородской области существует опасность оползневых процессов. Наиболее вероятно проявление геологических процессов на территории Кстовского и Павловского муниципальных округов.

2.1.3.                        Биологические источники ЧС

Возникновение ЧС маловероятно.

Возможны вспышки кишечных заболеваний среди населения области.

Продолжится регистрация сезонной заболеваемости ОРВИ среди населения области, наибольшее число заболевших ожидается среди детей.

Существует вероятность возникновения новых случаев заболевания животных бешенством. Наиболее неблагоприятными муниципальными образованиями по заболеванию животных являются: г.о. г. Чкаловск, Городецкий м.о., Починковский м.о., Сосновский м.о.

Существует вероятность возникновения новых случаев заболевания животных африканской чумы свиней на территориях Воскресенского м.о., Краснобаковского м.о.

2.2              Техногенные источники ЧС

2.2.1. Взрывы бытового газа, отравление угарным газом

Возникновение ЧС маловероятно.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории области.

2.2.2. Техногенные пожары

Количество техногенных пожаров прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 8-14. Источник – несоблюдение правил пожарной безопасности, неисправность печного, газового или электрооборудования, неосторожное обращение с огнем. Наибольшая вероятность возникновения пожаров существует в личных жилых домах, а также на объектах жилого сектора (садовые домики, дачи, бани) г.о. г. Н. Новгород,  Городецкого м.о., Балахнинского м.о.

 

2.2.3. Происшествия на транспорте

Дорожно-транспортные происшествия

Возникновение ЧС маловероятно.

Количество ДТП с пострадавшими на дорогах Нижегородской области прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 10-15. Источник – переход температуры через 0°С, несоблюдение водителями скоростного режима и дистанции между транспортными средствами, нарушение правил обгона, низкая дисциплинированность водителей и пешеходов, ненадлежащее состояние дорожного полотна.

Наибольшая вероятность ДТП ожидается на федеральных автомобильных трассах (г.о. г. Арзамас, г.о. г. Бор, г.о. г. Дзержинск, г.о. Воротынский, г.о. Семеновский, Богородского, Володарского, Воскресенского, Дальнеконстантиновского, Кстовского, Лукояновского, Лысковского, Починковского, Шатковского муниципальных округов), а также на автомобильных дорогах г.о. г. Н. Новгород.

Для автомобильной дороги М-7 «Волга» выделено 27 опасных участков, общей протяженностью 28,499 км: Володарский м.о. (5 участков протяженностью 1,78 км); г.о. г. Дзержинск (3 участка протяженностью 3 км); г.о. г. Н. Новгород (2 участка протяженностью 1,22 км); Богородский м.о. (4 участка протяженностью 2,154 км); Кстовский м.о. (7 участков протяженностью 9,345 км); Лысковский м.о. (4 участка протяженностью 9 км); г.о. Воротынский (2 участка протяженностью 2 км).

Для автомобильной дороги Р-158 Н. Новгород – Саратов выделено 19 опасных участков общей протяженностью 22,947 км: Кстовский м.о. (1 участок протяженностью 1,217 км); Дальнеконстантиновский м.о. (2 участка протяженностью 3,005 км); Лукояновский м.о. (9 участков протяженностью 7,575 км); Починковский м.о. (7 участков протяженностью 11,15 км).

Для автомобильной дороги Р-177 «Поветлужье» Н. Новгород – Йошкар-Ола выделено 11 опасных участков, общей протяженностью 8,068 км: г.о. Семеновский (7 участков протяженность 8 км); Воскресенский м.о. (4 участка протяженность 0,068 км).

Аварии на железнодорожном транспорте

Возникновение ЧС маловероятно.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ, низкая. Источник – выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути; наличие опасных участков, подверженных воздействию природных процессов и явлений (карст), деформация железнодорожного полотна. Наибольшая вероятность существует в г.о. г. Н. Новгород.

Аварии на воздушном транспорте

Возникновение ЧС на воздушном транспорте и нарушений в работе аэропорта, аэродромов и вертолетных площадок маловероятно.

Аварии на речном транспорте

Возникновение ЧС маловероятно. Существует вероятность возникновения происшествий, связанных с авариями на речном транспорте (посадка судов на мель, повреждения судами береговых укреплений). Наибольшая вероятность существует в г.о. г. Нижний Новгород, Балахнинском и Городецком м.о.

2.2.4. Аварии на объектах энергоснабжения и ЖКХ

Возникновение ЧС маловероятно.

Количество аварий на объектах ЖКХ прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 25-32. Источник – старение материала труб и заделки раструбных соединений, коррозионные процессы, разгерметизация стыков, появление свищей, раковин и т.д. В целом по области износ сетей теплоснабжения – 64%, водоснабжения – 74 %, канализационных систем – 66 %. Наибольшая вероятность прогнозируется в г.о. г. Н. Новгород, Кстовском м.о.

Количество аварий на объектах энергетики прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 1-7 на всей территории области. Источник – повреждение элементов электроустановок, ложное срабатывание устройств релейной защиты и автоматики, несанкционированное воздействие посторонних лиц и организаций. Наибольшая вероятность прогнозируется в г.о. г. Н. Новгород.

На территории всей области существует вероятность возникновения аварийных ситуаций, связанных с повреждением газопроводов низкого давления и внутриквартальных газопроводов вследствие наезда автомобильного транспорта, ДТП и проведения земляных работ.

 

III. Рекомендуемые превентивные мероприятия

Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Нижегородской области, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

Оперативный ежедневный прогноз довести до глав администраций муниципальных районов и городских округов через ЕДДС муниципальных образований, органов управления функциональных и территориальной подсистем Нижегородской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, до заинтересованных организаций.

Обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

Выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение соответствующих режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

Организовать инструктаж и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС.

Обеспечить контроль за готовностью сил и средств муниципальных звеньев ТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации возможных аварий и ЧС.

Организаторам проведения массовых мероприятий на открытом пространстве обеспечить безопасность участников мероприятий.

Восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС.

Продолжать проверки противопожарного состояния административных зданий, учебных учреждений, производственных объектов. Проводить комплекс мероприятий по повышению пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, обратить особое внимание на ВУЗы, общеобразовательные школы, дошкольные учреждения. Выявлять места проживания неблагополучных в социальном отношении семей, одиноких пенсионеров и инвалидов, а также ветхого жилья, уделяя особое внимание организации профилактической работы с данной категорией населения.

Продолжить разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях.

Вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения) и готовности сил и средств РСЧС к ликвидации возможных аварий на объектах ЖКХ.

Совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования.

Продолжить реализацию мер по предупреждению возникновения ЧС и аварийных ситуаций на автомобильном, авиационном и железнодорожном транспорте.

Все земельные и строительные работы в пределах оползневой зоны должны вестись в строгом соответствии с СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения» и с СП 436.1325800.2018 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от оползней и обвалов». При строительстве и эксплуатации земельных участков в оползневых зонах рекомендуется получение инженерно-геологического заключения о состоянии территории,

проведение инженерно-геологических изысканий и разработка на основании проектной документации комплекса противооползневых мер.

Продолжить проведение профилактических, лечебных, карантинных и ветеринарно-санитарных мероприятий по борьбе с инфекционными и инвазионными болезнями животных.

При реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание организации межведомственного взаимодействия.

Организовать работу по использованию мобильного приложения «МЧС России» в своей деятельности, а также информированию населения о пользе и возможностях данного мобильного приложения, в целях повышения культуры безопасного поведения.