Сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного органа в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Княгининского муниципального округа, действий (бездействия) его должностных лиц
Сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного органа в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Княгининского муниципального округа, действий (бездействия) его должностных лиц
Правом на обжалование решений контрольного (надзорного) органа – администрации Княгининского муниципального округа (далее – администрации), действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства, обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие). При этом судебное обжалование возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.
1. Досудебная жалоба подается контролируемым лицом в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. При подаче гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью. До 31.12.2023 обмен документами и сведениями может осуществляться на бумажном носителе. По истечении указанного срока досудебная жалоба на бумажном носителе также может быть подана гражданином, не осуществляющим предпринимательскую деятельность в случае выраженного им волеизъявления по обмену документами и сведениями посредством почтовой связи.
2. Досудебная жалоба на решение администрации, действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства может быть подана в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
3. Досудебная жалоба на предписание администрации может быть подана в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
4. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи досудебной жалобы этот срок по ходатайству контролируемого лица может быть восстановлен. До принятия решения по досудебной жалобе она может быть отозвана полностью или частично. При этом повторное направление досудебной жалобы по тем же основаниям не допускается.
5. Досудебная жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения администрации.
6. Досудебная жалоба на действия (бездействия) должностных лиц администрации, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства рассматривается главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа.
7. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации досудебной жалобы принимает решение:
- о приостановлении исполнения обжалуемого решения;
- об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения.
8.Информация о решении по досудебной жалобе в течение 1 (одного) рабочего дня с момента принятия решения направляется контролируемому лицу.
9. Жалоба должна содержать:
1) наименование контрольного органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, либо наименование организации-заявителя, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней;
3) сведения об обжалуемых решении контрольного органа и (или) действии (бездействии) его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица, подавшего жалобу;
4) основания и доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением контрольного органа и (или) действием (бездействием) должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии;
5) требования лица, подавшего жалобу;
6) учетный номер контрольного мероприятия в едином реестре контрольных мероприятий, в отношении которого подается жалоба, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.
10. Вместе с жалобой контролируемым лицом могут быть представлены документы (при наличии) либо их копии, подтверждающие доводы.
11. Подача досудебной жалобы может быть осуществлена полномочным представителем контролируемого лица в случае делегирования ему соответствующего права с помощью Федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации».
12. К жалобе может быть приложена позиция Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественного представителя либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области, относящаяся к предмету жалобы. Ответ на позицию направляется главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа в течение 1 (одного) рабочего дня с момента принятия решения по досудебной жалобе.
13. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа принимает решение об отказе в рассмотрении досудебной жалобы в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его получения, если:
- досудебная жалоба подана после истечения срока ее подачи, установленного пунктами 2 и 3 и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
- до принятия решения по досудебной жалобе от контролируемого лица поступило заявление об ее отзыве;
- по вопросам, поставленным в досудебной жалобе имеется решение суда;
- ранее главе местного самоуправления Княгининского муниципального округа была подана другая жалоба от того же контролируемого лица по те м же основаниям;
- нарушены требования, установленные пунктом 3.
19. Отказ в рассмотрении досудебной жалобы исключает повторное обращение данного контролируемого лица по тому же предмету. Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в подпунктах пункта 13, не является результатом досудебного обжалования и не может служить основанием для судебного обжалования решений администрации, действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства.
20. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа при рассмотрении досудебной жалобы использует информационную систему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности.
21. Досудебная жалоба подлежит рассмотрению в срок не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, указанный срок может быть продлен, но не более чем еще на 20 (двадцать) рабочих дней.
22. Глава местного самоуправления Княгининского муниципального округа вправе запросить у контролируемого лица дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету досудебной жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента направления такого запроса. В таком случае, течение срока рассмотрения приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, до момента их получения главой местного самоуправления Княгининского муниципального округа, но не более чем на 5 (пять) рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.
23. Не допускается запрашивать у контролируемого лица информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов Нижегородской области, администрации Княгининского муниципального округа либо подведомственных им организаций.
24. Обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на администрацию, решение и (или) действие (бездействие) должностного лица, уполномоченного осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства которого обжалуются.
25. По итогам рассмотрения досудебной жалобы принимается одно из следующих решений:
- досудебная жалоба может быть оставлена без удовлетворения;
- решение может быть отменено полностью или частично;
- решение может быть отменено полностью с принятием нового решения;
- действия (бездействие) должностного лица, уполномоченного осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства могут быть признаны незаконными с вынесением решения по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.
26. Решение, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) портале государственных в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня его принятия.